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洪武十五年十月初五，应天的清晨带着深秋的寒意，奉天殿内却气氛凝重。朱棣身着太子冕服，端坐于龙椅旁的监国宝座上，手中捏着户部呈递的国库收支册，指节因用力而泛白。殿下文武百官肃立，目光皆集中在这位年轻的监国身上，等待他对北征漠北之事的最终决断。
“魏国公、曹国公已在殿外候命，殿下，是否传他们进殿议事？”兵部尚书唐铎躬身请示，声音打破了殿内的沉寂。
朱棣深吸一口气，将国库册子放在案上，语气带着几分无奈：“传。”
片刻后，徐达与李文忠身着铠甲，大步走入殿内，单膝跪地：“臣徐达\/臣李文忠，叩见殿下！”二人皆是开国功臣，身形挺拔，虽年过半百，却依旧气势凛然——徐达沉稳如山，李文忠眼神锐利，皆是能征善战的名将。
“二位国公免礼。”朱棣抬手，语气郑重，“孤召二位前来，是想商议北征漠北之事。如今元人余孽虽退居漠北，却仍时常袭扰边境，若不彻底肃清，恐成后患。孤有意令二位国公率军北上，荡平漠北，稳固大明边防，不知二位意下如何？”
徐达与李文忠对视一眼，眼中闪过一丝意动。北征漠北，既能为国效力，又能建功立业，对武将而言，本是求之不得的机会。徐达率先开口：“殿下英明！漠北一日不平，边境一日不宁，臣愿率军北上，定不辱使命！”
李文忠也紧随其后：“臣亦愿往！定将元人余孽斩尽杀绝，保大明边境无虞！”
朱棣见状，心中稍定，正欲下令筹备军需，户部尚书却突然出列，躬身道：“殿下，臣有一事禀报。”
“爱卿请讲。”朱棣心中升起一丝不祥的预感。
户部尚书捧着一本账册，语气沉重：“启禀殿下，这是国库最新的收支明细。自洪武十三年胡惟庸案后，国库便一直入不敷出，去年江南水灾、今年西北旱灾，朝廷又拨发了大量赈灾粮款，如今国库内的存银已不足十五万两，粮食储备也仅够京城军民三个月之用——北征漠北所需的军饷、粮草、军械，皆无着落啊！”
“什么？”朱棣猛地站起身，快步走下丹陛，从郁新手中夺过账册，快速翻阅。账册上的数字触目惊心：田赋收入因灾荒减少三成，盐税、茶税仅够维持地方官府运转，内帑更是空匮——正如郁新所言，如今的国库，怕是连老鼠进来都要含泪离开。
殿内百官哗然，徐达与李文忠也面露难色。北征漠北非小事，数十万大军的军需耗费巨大，国库空匮，如何支撑这场战事？
“难道要加税？”有官员小声提议，话音刚落便被众人反驳。
“不可！”翰林院编修詹徽立刻出列，语气急切，“如今民生本就艰难，江南水灾刚过，西北又遭旱灾，百姓流离失所，若是再加税，恐引发民变！且灾荒之年，百姓无粮可缴，加税也收不上多少，反而会失了民心！”
朱棣也明白这个道理，加税绝非良策。他抬头望向殿外，目光似乎穿透了宫墙，望向那曾多次显现未来的天幕——此刻，他多么希望天幕能再次出现，为他指一条筹集军需的明路。
可天幕毫无动静。朱棣闭了闭眼，再睁开时，眼中已没了犹豫，取而代之的是一种决绝：“传孤旨意！”
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